Rakiplerin bir ihalede kimin kazanacağını önceden belirlemesi, rekabet hukukunun en kolay tanınan ama en sık görülen ihlallerinden biridir. Bu modül teklif danışıklılığının biçimlerini, ortak teklif ve alt yükleniciliği, satın alan tarafın göreceği işaretleri ve aynı eylemin hem rekabet hukukunda hem ceza hukukunda nasıl sonuç doğurduğunu anlatır.
Bu modülün sonunda
- Teklif danışıklılığının biçimlerini tanır.
- Ortak teklif ve alt yükleniciliğin meşru ve yasak sınırını ayırır.
- Bir ihale sonucunda danışıklılık işaretlerini görür ve raporlar.
Dersler
- M03-D01Teklif danışıklılığıProgramda
Göstermelik teklif, tekliften çekilme, sıra ile kazanma ve bölge paylaşımı biçimindeki teklif danışıklılığını tanır.
Dayanak: 4054 sayılı Kanun m.4/a–b
- M03-D02Ortak teklif ve konsorsiyumProgramda
Tek başına teklif veremeyecek şirketlerin ortak teklifi ile rakiplerin rekabetten kaçmak için kurduğu ortaklığı ayırır.
Dayanak: 4054 sayılı Kanun m.4 ve m.5; Yatay İşbirliği Anlaşmalarına İlişkin Kılavuz
- M03-D03Rakibe alt yüklenicilikProgramda
İhaleyi kazanan rakibe alt yüklenici olmanın ya da kaybedene iş vermenin hangi koşulda danışıklılık işareti sayılabileceğini bilir.
Dayanak: 4054 sayılı Kanun m.4
- M03-D04Satın alanın gözüyleProgramda
Kendi şirketinin açtığı bir ihalede tekliflerdeki benzerlik, sıra ve yuvarlak fiyat gibi danışıklılık işaretlerini görür ve uyum birimine raporlar.
Dayanak: Otorite rehberi: OECD Kamu İhalelerinde Teklif Danışıklılığıyla Mücadele Rehberi; 4054 sayılı Kanun m.4
- M03-D05Aynı eylem, iki hukukProgramda
Bir ihale kartelinin hem rekabet hukukunda idari para cezası hem ceza hukukunda ihaleye fesat karıştırma sorusu doğurabileceğini açıklar.
Dayanak: 4054 sayılı Kanun m.16; Türk Ceza Kanunu m.235
Etik, Uyum ve Rüşvetle Mücadele Akademisi’nde: M07-D02